6月22日，山東即墨市藍村鎮王演莊北村的村民王芳（前）通過“智能蓋章機”辦理蓋章手續。日前，即墨市首批“智能蓋章機”在藍村鎮王演莊社區服務中心投入使用。“智能蓋章機”具有頭像掃描、資料蓋章、圖文存檔、信息查閱等功能，村民辦理戶口遷移、政策補貼等用章事物時可自助辦理。

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系統概述

奧賽智能公章管理系統是一套綜合的軟硬件集成解決方案，該系統通過采用先進的光機電一體化智能控制技術、數據庫技術、多媒體技術網絡技術和海量存儲管理技術，利用智能印章機、云服務等先進技術和設備，可以有效地實現對政府、企業、各級單位的印章管理，幫助工作人員實現各項管理職能，極大地高工作效率，降低印章管理風險，實現預期的功能和效果。

■印章實體的安全管理與存儲

通過將印章實物鎖入智能印章機，有效的實現公司工作和管理流程中的人章分離，實現管章者無授權不能使用、授權者不接觸公章實物、用章者要同時取得授權和管章者的同意才可使用，最大限度的保證公章的使用安全性。

■智能印章機分為臺式和便攜式不同形態

臺式智能印章機章盾適用于總部或大型單位公章，體現為更嚴格的使用要求和實時記錄用章文件和過程，同時也支持外帶使用；便攜式智能印章機信印適用于需要較多外帶使用的業務部門的業務用章，配合智能手機使用，體現為更靈活的使用模式和更全面的用印過程記錄。

■加強管理，使各項工作簡單化、規范化、實用化

通過上級部門/機構對轄內機構的用印資料進行審核、授權用印等，負責與用印機進行通信，通過智能印章機來控制用印的各種操作，來實現實物用印過程的監控；用印管理審批是實現接收用印申請、部門領導簽批、法律部門法律審查、行領導或被受權人簽批等過程的電子審批流程。用印信息的規范存儲，并且可以重復輸出和利用。計算機管理速度快、項目全，供信息及時、準確，輸出的報表靈活多樣，可以滿足各種不同的需求。

■合理授權

對不同的權屬人員采取不同的授權。比如內部辦公人員、地方隸屬機構、社會公眾，需要各自不同的授權。由于采用了嚴密的授權機制，使各種授權到位而不越位。

■內嵌一套緊密集成的信息安全機制，為整個系統的安全運作供有效保證。

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設計原則

■先進性:系統的設計和開發采用先進的概念、技術和方法，既反映當今的先進水平又具有發展的潛力，同時兼顧所選用的技術、設備和工具的成熟性，保證系統長時期時間內的實際使用效能。

■實用性:在系統的設計和開發過程中，完全面向業務部門，特別是充分考慮到用戶的實際需求和現有工作流程，并充分吸收業務部門現有的管理經驗，從而供專業化的解決方案。既方便于本部各級部門領導的使用，也方便于外界各查詢用戶的使用，提高了工作效率。

■可靠性:由于不可抗力或其它原因造成系統通訊暫時無法正常進行時，系統會自動保存在本地，在網絡通暢后再行上傳圖片。同時，硬件平臺在非正常停電狀態下，將自動鎖死印章，防止盜用。

■可擴展性:無論軟硬件均采用模塊化設計，為和其它系統的接駁預留接口，確保今后系統可以進行新需求的開發和新功能的擴展。

■容錯性:當硬件發生故障、輸入數據無效或發生意外操作時，系統會做出適當相應的反應和處理，具有災難恢復能力，確保數據的安全。

■安全性:系統所有操作和數據信息全部經過加密處理，對未授權的人使用軟件或數據的企圖有相當的控制能力。

■易用性:最大限度地利用計算機優勢實行自動化操作，減少人工干預，操作簡單易學。

■可維護性:系統設計完善，選用成熟的軟硬件平臺，易于維護。

■可伸縮性:可根據具體的業務規模靈活地進行系統配置。

本系統為面向各種使用印章的組織，實現在實際業務流程對實體印章使用過程進行管理。通過整合對實體印章進行安全管理的專用硬件產品平臺，利用基于網絡和專有云服務的數據采集和存儲、指令獲取和發放的管理平臺，對用印過程進行全程數據采集、匯總和記錄；同時基于用戶的用印管理制度，利用信息化的管理手段，實現基于網絡和安全硬件產品的自動化用印授權管理。

■印章管理系統實現人印分離、全程監控，風險控制，規范印章的使用與管理，為行政印章管理及安全使用供有力保障。

■智能印章機在保證用印過程全程受控的前提下，可以支持單位內鎖定使用或者移動使用，以及多種應用模式，如限次使用、限時使用、解鎖模式、外帶模式等。

■系統應能夠支持靈活的參數化設置。配置內容包含平臺組件及任何應用組件，如用印文件分類配置、角色的配置、權限的配置。

■ 硬件系統特性：

硬件設備應根據安全性、耐用性和適用性的原則，體現安全性高、使用便捷、實用性強、易維護的特點，可根據具體的使用對象設計不同系列的產品。如果設計系列化產品，應遵循系列化、標準化、模塊化和向上兼容的原則，并應符合有關的國家標準。硬件系統應運行穩定可靠，能適用于各種惡劣環境，應具有一定的可擴展性，硬件系統應具有一定的自檢功能，產品優先采用低功耗的零部件。產品的外圍部件的接口符合統一的規范和要求。基于嵌入式硬件平臺開發的章盾智能印章機，包含使用生物識別技術、采用精密機電控制的用印管理、內置安全鎖閉系統的實體印章管理、實時用印圖像采集和處理技術、采用工控級的嵌入式控制主板、采用有線網絡接入技術、多點觸控式屏幕、支持內置印章的取出管理等。

采用安全可靠的鎖閉技術，確保印章安全；

采用指紋技術實現智能蓋章機的的授權使用；

采用自動控制技術實現印章的授權蓋章過程；

采用線性控制技術實現蓋章位置的自動定位；

采用合理結構設計實現多種格式和尺寸蓋章文件的兼容性問題；

多點觸控式屏幕，人性化UI界面設計；

雙攝像頭技術，確保實時采集圖像清晰度；

工業控制級主板，最大化確保無故障使用時間；

外帶和解鎖：滿足特殊情況下的使用，如印章被帶出工作場所等情況；

機械和壽命特性：產品的機械設計滿足蓋章工作對速度、精度和準度的要求，各運動部件應該配合精密穩固，設備運行時穩定流暢、定位準確、運行速度塊、噪音低、蓋章準確，蓋章壽命>=10萬次，蓋章時間<=5s/次；

結構設計：產品的結構設計遵循標準化、系列化、模塊化的要求，滿足不同蓋章文件規格和尺寸的要求。符合人機工程的特點，內部結構布局合理，滿足散熱需要和通用部件的安裝需要；

產品的表面說明功能的文字、符號、標志清晰、端正、牢固并符合相應的國家標準或行業標準；

產品的包裝、緩沖材料優先選擇符合環保要求的材料。

■ 軟件特性：

智能公章管理系統軟件以專有云服務為基礎，后臺軟件和客戶端軟件都應滿足系統對蓋章監管功能的要求，功能完善合理，界面友好，操作簡便易用，便于部署和升級維護，軟硬件兼容性良好，同時應能滿足非網絡環境下的使用。對同一系列產品的軟件應遵循系列化、標準化、模塊化、中文化和向上兼容的原則。具有普遍性的用印管理和操作流程，適用于一般性用印管理流程和環節，并提供定制功能和對接其他管理系統的接口。

蓋章授權：提交并管理申請和遠程用印授權，確保獲取授權的唯一性和可靠性。

影像、記錄留存：對用印文件進行實時拍照，最大限度的確保用印文件與申請文件一致性的可查可讀；同時對用印申請人拍照，確認申請人身份。保存所有用印記錄，包括用印人姓名、聯系方式、用印時間、用印申請文檔圖片、印章名稱、用印理由、用印次數、用印后文檔圖片等等；

組織結構管理：支持多級組織結構，多個組織結構；

角色和權限管理：設定基本系統用戶角色和權限，提供基礎管理權限，并可基于不同權限設計新的用戶角色；

后臺用戶管理：管理不同角色的用戶；

設備管理：每個設備有唯一的ID，每個印章綁定一臺設備，形成一一對應關系；

設備用戶管理：基于設備ID管理該設備的不同用戶；

業務管理：包括用印管理、印章更換管理、解鎖或者外帶管理等；

歷史數據管理：支持歷史數據的條件查詢、模糊查詢等；

升級管理：支持設備的遠程在線升級、更新，包括軟件和固件；

維護管理：支持設備的遠程保修、維護記錄和更換管理。

短信提醒：給用印申請人、審批人分別自動發送短信，提醒及時處理業務。

印章和組織管理

印章要求

智能印章機必須使用標準翻斗回墨印章，直徑<=43mm。安裝步驟與普通翻斗回墨章一致。每一臺智能印章機（包括章盾、信印）安裝一枚印章，并通過設備內置唯一串碼與后臺數據庫綁定，構成設備與印章的一一對應關系。

組織結構設置

英泰智能公章管理系統支持政府／企業的多級多層次組織架構模式，每個組織下支持多枚公章。系統管理員在系統部署初期完成組織架構建設，并隨業務發展進行組織架構的調整和改動。

系統管理

用戶角色和權限

系統默認提供如表中所示用戶角色，客戶可以根據需求定制新的用戶角色。每枚公章至少對應一個后臺用戶和一個設備用戶，分別作為用印審核人員和用印管理人員。需要注意的是，每個用印管理人員ID只能對應一臺智能印章機/印章，但每個用印審核人員ID可以對應多臺設備。這樣設計的目的是為了保證設備ID的唯一性，以避免可能造成的混亂。

同時，普通用章人角色因為無需管理智能印章機設備，可以對應多個公章。督察員角色的設立提供了一個獨立第三方的用印監管角色，督察員無權申請或者審批公章的使用，但可以查閱到公章的用印歷史記錄，以確保公章的使用全程收到監控。

每一個用戶ID只能唯一對應一種用戶角色。

設備注冊管理

每臺智能印章機都需要在后臺完成注冊及初始化之后才可以使用。注冊和初始化過程即為綁定設備管理員、審核員，以及智能印章機唯一識別串碼注冊的過程。完成注冊后，每臺智能印章機的信息才算完整，包含印章信息（組織結構信息）、用戶信息、設備信息三大部分。

英泰智能公章管理系統支持政府／企業的多級多層次組織架構模式，每個組織下支持多枚公章。系統管理員在系統部署初期完成組織架構建設，并隨業務發展進行組織架構的調整和改動。每臺智能印章機（也即每枚公章）只能對應一個組織。

升級與更新

英泰智能公章管理系統提供了遠程升級和更新的功能，無需擔心功能老化或者問題修復后的軟件系統升級更新，只要保持正常的網絡連接即可完成智能印章機的遠程更新升級。

用印事項管理

可以根據用戶內部管理方法或者制度，自定義用印事項或者大類，便于快速檢索分類整理。

短信提醒

給用印申請人、審批人分別自動發送短信，提醒及時處理業務。系統管理員可以設置是否開啟此功能，用戶也可以自行啟動或關閉此功能。

印章安裝

用戶部署智能印章機之后，首先應安裝印章。完成之后印章機啟動并連接到云端服務器，會自動進行初始化工作。初始化完成后，印章機即可以正常使用。

印章更換

當用戶因組織架構變化、業務調整等原因需要變更公章時，需在智能印章機端提交換章申請，獲得高級審核員批準后可以完成印章更換工作。

用印申請

設備管理員/普通用章人通過智能印章機或者手機App界面提交用印申請，內容包括用印人姓名、照片、電話、用印理由、用印次數/時間、用印文件照片、是否外帶等，內容完整后提交申請即可。每個申請不超過50張用印文件圖片即可。

用印過程記錄

用印申請獲批之后，可以通過智能印章機直接進行用印。智能印章機會自動記錄用印次數、時間等信息，對于章盾而言，每一次用印還會自動記錄用印文件的圖片，而信印則是會自動記錄用印地點，當達到用印次數或者用印時間限制后，印章機會自動鎖死，此時印章無法再次使用。對于信印而言，用印完成后需要手抖拍攝用印文件照片，提交到后臺數據庫。

設備管理員

設備管理員負責智能印章機的日常管理和維護，例如協助提交用印申請、添加印油、印章解鎖、報修、遠程升級更新等等。

記錄查詢

在智能印章機上可以查詢本機用印記錄和歷史。

用印審批/初審

用印審核員和高級審核員可以審核對應公章的用印申請，包括批準、駁回、和拒絕三種方式。駁回之后申請人員可以再次編輯申請信息提交申請，而拒絕就會直接關閉用印申請。

用印及用印文件圖像存儲每一次用印申請之后在系統會自動建立一個用印記錄，包含申請人、申請事項理由、時間次數、每一次用印圖片、時間等等所有信息，以便事后查詢檢索。

用印情況復審

復審與審批的區別在于，復審是對用印之后的記錄進行審核，以避免出現印章濫用、拍照不清楚等情況，對于不符合組織內部管理要求的用印記錄，復審可以認為用印非法或者要求補拍用印文件圖片。

歷史記錄查詢及統計

英泰智能公章管理系統提供了完整和強大的用印歷史檢索功能，可以對時間、用引人、印章、用印事項等進行查詢，并可以根據用戶需求提供定制的分析統計功能。

解鎖模式

對于某些特殊情況，英泰智能公章管理系統提供了解鎖功能，此時印章變為普通回墨印章，管理平臺不再對印章進行監控管理。用戶可以隨時終止解鎖模式。

外帶模式

對于章盾而言，英泰智能公章管理系統提供了專門開發的外帶模式，滿足偶爾的公章被帶出辦公場所時的特殊需求。外帶模式下，公章的使用仍然全程受控，在保障辦公業務順利的同時，無需擔心公章使用風險。這是與解鎖模式的最大區別。